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主要成就
(一)种植业 80---90年代,辽宁种植业打破了过去30年缓慢增长的局面,进入了农业发展的新时期。全省种植业总产值平均为151.2亿元,年均递增13.3%。80年代以来粮食生产相继登上了1200万吨、1400万吨、1500万吨、1600万吨。1700万吨5个台阶,连续多年实现粮食自给有余,由净调入变为净调出,粮食人均占有量、商品率均居全国前列。同时,油料、麻类、糖料、烟叶等经济作物和水果、蚕茧、园参、蔬菜等园艺特产的产量也有大幅度提高。这期间推行了以家庭联产承包责任制为主的双层经营体制,始终把农业放在国民经济的首位。认真贯彻"决不放松粮食生产,积极发展多种经营"的方针,加大科技推广力度,加强农业基础设施建设,不断改善农业生产条件,建设商品粮基地等综合性措施,使全省粮食、经济作物和园艺特产实现了持续高速发展。
(二)林业 改革开放以来,认真贯彻执行中共中央、国务院关于保护林业发展的方针、政策,深化奋斗,大力植树造林、封山育林和其它科学经营管理措施,使辽宁林业建设成绩显著,森林资源得以恢复,出现了持续稳定发展的新局面。
1、建成了完善的防护林体系。从1978年起,根据国务院建设"三北"(华北、西北、东北)防护林体系建设的决定,辽宁把西部防护林带由原7个县(彰武、康平、法库、昌图、阜新、黑山、新民)扩大到20个市、县(包括沈阳、铁岭、锦州、阜新、朝阳等)。1978---1985年,"三北"防护林建设的第一期工程,已于1984年末提前超额完成任务,造林保存面积42万公顷。至此,昌图、彰武、康平、法库、黑山、新民6个县(市)的林网已相连成片,西部以农田防护林和水土保持林为主的区域性防护林体系已初具规模,有效地改善了生态环境,保护了商品粮基地县的农业生产。
2、建成了一批用材林生产基地 。到1984年,以丹东、抚顺、本溪、铁岭等市的82处国营林场为依托,建成了较集中的落叶松、红松为主的用材林基地30.8万公顷,蓄积量达2497万立方米,占当时全省有林木总蓄积量76%,西部地区的朝阳、阜新、锦州等市的54处国营林场,营造了油松、刺槐为主的用材林24万公顷。
3、经济林建设者有新发展。1975年,全省经济林面积98.4万公顷,只占当时全省森林面积的28%,到1997年,全省经济林面积已达137万公顷,增长40%。1996---1997年共造林34.27万公顷,其中用材林、防护林、经济林分别为7.9万公顷、7.21万公顷、13.96万公顷。林业企业多种经营综合利用水平也有很大提高。
(三)畜牧业 中共十一届三中全会以来,全省畜产品总量和畜牧业产值增长很快。1995年,全省大牲畜存栏数为476.4万头,比1978年增长39.7%。其中,牛存栏301.6万头,出栏179.3万头,出栏率为59.4%,比1980年提高了55.3%;猪年末存栏1468.4万头,肉猪出栏1461.1万头,出栏率为49.6%,比1980年提高警惕38.8%;家禽饲养量由1978年报的1961万只增加到1992年的2亿只,增长9倍。畜牧业的大发展,使全省猪、牛、羊、禽肉总产量由1980年的45.3万吨提高到1997年的200.7万吨,奶总产量由1980年的6.5万吨提高到1997年的18.7万吨,禽蛋总产量由1980年的11.4万吨提高到1997年的130.5万吨。全省人均占有肉、蛋、奶分别由1980年的12.9公斤、3.3公斤、1.8公斤提高到1997年的49.2公斤、32公斤、4.6公斤,均高于全国平均水平,不仅实现了自给,还可以外销1993年生猪开始进关。
(四)水产业 辽宁是全国的重点水产省份之一,是北方的重要渔业基地,发展水产业的条件极为优越。到1997年,全省水产品产量为285.1万吨,是1978年的6.1倍。其中海水产品258万吨,淡水产品27.1万吨,分别为1978年的5.6倍、38.1倍。1978---1997年,全省渔业总产量年递增24.6%。在淡水养殖业方面,从1983年以来,全省投入大量资金在养鱼条件较好的辽河、浑河、太子河两岸的20个县(市、区)建成标准鱼池8666.67公顷,改造旧鱼池8000公顷,形成了以沈阳、鞍山、辽阳、抚顺、本溪、铁岭等大中城市群为中心的大面积商品鱼基地。同时,水库渔业也有很大发展,面积已达7.4万公顷,另有小水面4.3万公顷。海水养殖业是渔业生产的重头,目前,浅海、海底、港湾、滩涂养殖齐头并进。为减轻对近海资源的压力,正在向外海渔场拓展。80年代以来,水产业的快速发展,主要是坚持省政府关于"开发沿海资源,建设海上辽宁"的战略方针,调整水产品价格及水产品结构,实行养殖为主与捕捞结合,多种经济成分和经营形势并存的办法;取消渔品派购任务,放开水产品价格及水产品市场;大力推广应用新技术,实现由粗放经营向集约经营转变的结果。
(五)乡镇企业 中共十一届三中全会后,特别是1990年以来,中共辽宁省委、省政府在深化省情认识的基础上,把大力发展乡镇企业同实现全省产业革命、产品结构调整,同实现全首经济发展良性循环,同振兴辽宁的战略目标紧密联系起来,把发展乡镇企业作为辽宁经济发展的重要战略举措。到1997年,全省乡镇企业的企业个数、职工人数、总产值、利税总额分别由1978年的3.1万个、90万人、21.9亿元(社队),6.15亿元增加83万个、432.6万人、4520亿元、56亿元,出口交货值达202.3亿元。全省有创汇企业2565家,有近千种产品销往世界70多个国家机关和地区。乡镇企业的持续快速发展,不仅强化了农业基础地位,还繁荣了小城镇,推进了农村产业结构趋向合理化,同时开辟了农民共同致富的新途径,增加了县乡财政收入,减轻了农民负担。
(六)农产品出口 辽宁省坚持从实际出发,发挥优势,发展创汇农业,多渠道、多形势地推动同世界各国和地区的经贸合作。1997年,全省出口创汇额为88.9亿美元,其中,农副产品出口创汇额为7.8亿美元,占8.8%。1978---1997年,全省农副产品出口年均总额5.65亿美元,年均递增6.2%,其中1992年农副产品出口总值为最高,达9.5亿美元,比1978年提高3.8倍。辽宁农业和农村经济虽取得了可喜的成就,但也必须清醒地认识到,就整体水平而言,农业发展还不平衡,农业基础脆弱,抗御自然灾害的能力还很低,一遇到大的自然灾害就可能有反复;农业综合生产能力不高,农业生产效益较低,农民收入增长缓慢;有相当部分乡村集体经济负债率高;非农产业发展不快,农村劳动力转移困难较大;非公有制经济比重较小,农业经济新增长点培育缓慢等等。解决辽宁农业问题仍任重道远,必须进一步贯彻以农业为基础的指导思想,通过深化农村改革和采取综合性措施,加长、加粗、加壮农业这条"短腿",进一步推动农业和农村经济的发展。
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